تنظيم مؤسسة البريد السعودي
نبذة عن النظام
المقصود بالعبارات والألفاظ الواردة بالتنظيم – مؤسسة البريد السعودي مؤسسة عامة لها شخصيتها الاعتبارية ومقرها الرياض – مهام المؤسسة – مجلس إدارة المؤسسة وصلاحياته – اجتماعات المجلس وقراراته – رئيس المؤسسة وصلاحياته – موارد المؤسسة المالية – ميزانية المؤسسة – السنة المالية للمؤسسة.
نـــص النظـــام
تنظيم مؤسسة البريد السعودي
1423 هـ
بسم الله الرحمن الرحيم
قرار مجلس الوزراء رقم 78 بتاريخ 29 / 3 / 1423
إن مجلس الوزراء
بعد الاطلاع على المعاملة الواردة من ديوان رئاسة مجلس الوزراء برقم (٧/ب/٩١٦٥) وتاريخ ٢٤ / ٣ / ١٤٢٣ هـ، المشتملة على قرار المجلس الاقتصادي الأعلى رقم (٤ /٢٣) وتاريخ ٢٣ / ٣ / ١٤٢٣ هـ، الخاص بمشروع تنظيم مؤسسة البريد السعودي ، المرفوع من وزارة البرق والبريد والهاتف بخطاب الوزارة رقم (١٧٨/س) وتاريخ ١ / ٨ / ١٤٢٢ هـ، بناء على الأمر السامي الكريم رقم (٧/ب/٥٨٧٧) وتاريخ ١٥ / ٥ / ١٤٢١ هـ، القاضي بالموافقة على تحويل مرفق البريد إلى مؤسسة عامة تحت إشراف مجلس إدارة مكون من القطاعين العام والأهلي، بحيث يشتمل التنظيم على أحكام تتيح للمؤسسة مرونة عالية وصلاحيات واسعة تمكنها من القيام بمهامها على النحو الموضح في محضر اللجنة الوزارية للتخصيص رقم (٦ /١٤٢١) وتاريخ ٢١ / ٤ / ١٤٢١ هـ .
وبعد الاطلاع على نظام البريد الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/٤) وتاريخ ٢١ / ٢ / ١٤٠٦ هـ .
وبعد الاطلاع على الأمر السامي رقم (٧/ب/٥٨٧٧) وتاريخ ١٥ / ٥ / ١٤٢١ هـ .
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (٢٥٧) وتاريخ ١١ / ١١ / ١٤٢١ هـ .
وبعد الاطلاع على قرار المجلس الاقتصادي الأعلى رقم (٤ /٢٣) وتاريخ ٢٣ / ٣ / ١٤٢٣ هـ .
يقرر ما يلي :
١ - الموافقة على تنظيم مؤسسة البريد السعودي حسب الصيغة المرافقة.
٢ - تحل مؤسسة البريد السعودي محل المديرية العامة للبريد ، وينقل إلى المؤسسة ما للمديرية من حقوق وما عليها من التزامات، وتكون لجنة من: وزارة البرق والبريد والهاتف ، ووزارة المالية والاقتصاد الوطني ، وديوان المراقبة العامة لتحديد وتقويم الأصول الثابتة والمنقولة التي يتم نقلها إلى مؤسسة البريد السعودي .
٣ - ينقل موظفو وزارة البرق والبريد والهاتف ذوو العلاقة ( المديرية العامة للبريد )، باستثناء من تقتضي طبيعة العمل بقاءهم بالوزارة، بنفس رواتبهم ومزاياهم وحقوقهم إلى المؤسسة بموجب قرار من وزير البرق والبريد والهاتف عند بداية عمل مؤسسة البريد السعودي ، على النحو الآتي :
أ - نقل عقود الموظفين المثبتين على بند التشغيل وبند الأجور من المديرية العامة للبريد إلى المؤسسة.
ب - إعارة الموظفين والمستخدمين في المديرية العامة للبريد للعمل في المؤسسة حسب نظام الخدمة المدنية، لحين انتهاء اللجنة المشار إليها بالفقرة (٤) من هذا القرار من أعمالها وصدور القواعد والترتيبات المنظمة لنقل وتسوية أوضاع هؤلاء الموظفين.
٤ - تكون لجنة من: وزارة البرق والبريد والهاتف ، ووزارة المالية والاقتصاد الوطني ، ووزارة الخدمة المدنية لاقتراح القواعد والترتيبات المنظمة لنقل وتسوية أوضاع منسوبي المديرية العامة للبريد المعارين للعمل في المؤسسة، والرفع عن ذلك إلى المقام السامي لاستكمال الإجراءات النظامية.
نائب رئيس مجلس الوزراء
تنظيم مؤسسة البريد السعودي
المادة الأولى:
يقصد بالعبارات والمصطلحات الآتية - أينما وردت في هذا التنظيم - المعاني المبينة أمامها، ما لم يقتض السياق خلاف ذلك :
المملكة : المملكة العربية السعودية.
المؤسسة : مؤسسة البريد السعودي .
الوزير : وزير البرق والبريد والهاتف .
المجلس : مجلس إدارة المؤسسة.
الرئيس : رئيس المؤسسة.
عضو المجلس : عضو مجلس إدارة المؤسسة.
النظام : نظام البريد.
التنظيم : تنظيم مؤسسة البريد السعودي .
المادة الثانية:
2- تعمل المؤسسة على أسس تجارية وتتمتع بالمرونة والصلاحيات التي تمكنها من القيام بمهامها، وذلك وفقا للوائحها الداخلية والمالية والإدارية المنصوص عليها في هذا التنظيم وبما يهيؤها للتخصيص في مرحلة لاحقة.
3- تقوم المؤسسة بتطوير أساليب حديثة لقبول البريد وجمعه ومعالجته ونقله وتوزيعه بما يضمن وصوله إلى المرسل إليهم خلال فترة معقولة وفقاً للمعايير الدولية المتعارف عليها.
المادة الثالثة:
تتولى المؤسسة القيام بمهامها ومسئولياتها وفق النظام والأحكام الواردة في تنظيمها ولوائحها، ولها على وجه الخصوص ما يأتي:
1 - تقديم الخدمات البريدية .
2 - تقديم الخدمات البريدية المالية .
3 - تقديم أي خدمات أخرى تدخل في اختصاصها.
4 - حضور اجتماعات المنظمات والاتحادات الإقليمية والدولية المعنية بشؤون البريد بعد التنسيق مع وزارة البرق والبريد والهاتف .
5 - إنشاء شركات تابعة لها، والمساهمة في تأسيس شركات تقوم بأداء نشاطات ذات علاقة بطبيعة أعمالها، أو المشاركة فيها.
6 - الاتفاق مع غيرها على أداء خدمات بريدية لحسابها بموجب عقود تبرم لهذا الغرض، ولها الاستعانة بشركات النقل في أداء مهامها المتعلقة بنقل البريد.
7 - القيام بأي مهام أخرى تتفق مع طبيعة عملها.
المادة الرابعة:
المادة الخامسة:
1 - رئيس المؤسسة، ويكون نائباً لرئيس المجلس.
2 - ممثل من وزارة البرق والبريد والهاتف .
3 - ممثل من وزارة المالية والاقتصاد الوطني .
4 - ممثل من وزارة التجارة.
5 - ممثل من مؤسسة النقد العربي السعودي .
ويراعى ألا تقل مراتبهم عن الرابعة عشرة.
6 - ثلاثة أعضاء من القطاع الخاص يرشحهم الوزير، ويصدر بتعيينهم قرار من مجلس الوزراء .
المادة السادسة:
1 - تحديد الأهداف ووضع السياسة العامة التي تسير عليها المؤسسة لتحقيق أغراضها، وتحديد البرامج اللازمة لذلك، والإشراف على تنفيذها.
2 - اعتماد اللوائح الداخلية والإدارية للمؤسسة.
3 - إصدار اللوائح المالية للمؤسسة بالتنسيق مع وزارة المالية والاقتصاد الوطني .
4 - إقرار الهيكل التنظيمي للمؤسسة ولائحة العاملين فيها، واعتماد سلم رواتب منسوبي المؤسسة.
5 - إقرار مشروع خطة عمل المؤسسة وخططها التشغيلية في إطار الخطة العامة للدولة.
6 - إقرار مشروع ميزانية المؤسسة وحسابها الختامي وتقرير مراجع الحسابات والتقرير السنوي ، تمهيدا لرفع ذلك حسب الإجراءات النظامية المتبعة.
7 - الموافقة على إبرام العقود بأنواعها التي تتجاوز قيمتها الصلاحيات المحددة للمسئولين في المؤسسة وتفويض من يراه بتوقيعها.
8 - وضع القواعد التي تكفل سير العمل في المؤسسة على أسس تجارية تنافسية سعيا لبلوغ المؤسسة الاعتماد على مواردها الذاتية.
9 - اقتراح المقابل المالي الذي تتقاضاه المؤسسة عن أي عمل أو خدمة تقدمها لاعتماده وفقا للنظام.
10 - وضع الشروط والإجراءات الخاصة بفتح حسابات الادخار البريدي، وإصدار الحوالات البريدية ، والخدمات البريدية المالية الأخرى التي يسمح بها النظام، وتحديد المقابل المالي لها وفقا للأنظمة.
11 - الموافقة على شراء العقارات وبيعها واستثمارها بما يحقق أغراضها.
12 - دراسة ما يحيله الوزير إلى المؤسسة من الاتفاقيات البريدية لإبداء الرأي حيالها.
13 - تشكيل اللجان وتخويلها الصلاحيات اللازمة لإنجاز المهام المنوطة بها.
14 - تفويض الرئيس بعض الصلاحيات.
المادة السابعة:
2- يجتمع المجلس بدعوة من رئيسه مرة واحدة على الأقل كل ثلاثة أشهر، أو كلما دعت الحاجة إلى ذلك، أو إذا طلب ذلك خمسة من أعضاء المجلس على الأقل. ويجب أن تشتمل الدعوة على جدول الأعمال، ويشترط لصحة الاجتماع حضور أغلبية الأعضاء بمن فيهم رئيس المجلس أو نائبه. وتصدر القرارات بأغلبية أصوات الحاضرين، وفي حالة تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي يصوت معه رئيس الجلسة.
3- للمجلس أن يدعو لحضور جلساته من يرى الاستعانة بخبراتهم ومعلوماتهم، دون أن يكون لهم حق التصويت.
4- لا يجوز لعضو المجلس تفويض شخص آخر للتصويت عنه عند غيابه، ولعضو المجلس المعترض تسجيل اعتراضه وأسباب الاعتراض ضمن محضر قرارات المجلس.
5- تثبت مداولات المجلس وقراراته في محاضر يوقعها رئيس المجلس وأمين المجلس.
6- يكون للمجلس أمين من بين منسوبي المؤسسة يختاره رئيس المجلس، يتولى سكرتارية المجلس والإعداد للاجتماعات وتسجيل المداولات والقرارات وإبلاغها للجهات المعنية.
7- لا يجوز لعضو المجلس أن يفشي شيئا مما وقف عليه من أسرار المؤسسة بسبب عضويته في المجلس.
المادة الثامنة:
1 - الإشراف على الإعداد لاجتماع المجلس.
2 - متابعة تنفيذ القرارات الصادرة عن المجلس.
3 - تمثيل المؤسسة في صلاتها بغيرها من الجهات وأمام القضاء، وله تفويض غيره بذلك.
4 - تعيين العاملين في المؤسسة والإشراف عليهم طبقا للوائح المؤسسة.
5 - اقتراح مشاريع اللوائح والقرارات التنفيذية الخاصة بسير العمل في المؤسسة وعرضها على المجلس.
6 - الإشراف على إعداد مشروع ميزانية المؤسسة ومشروع الحساب الختامي والتقرير السنوي ورفعها للمجلس.
7 - إصدار الأوامر بمصروفات المؤسسة بموجب الميزانية السنوية المعتمدة ولوائح المؤسسة ذات العلاقة.
8 - تقديم تقارير دورية للمجلس عن أعمال المؤسسة ومنجزاتها ونشاطها.
9 - اقتراح خطط المؤسسة وبرامجها والإشراف على تنفيذها، بعد موافقة المجلس عليها.
ولرئيس المؤسسة تفويض بعض هذه الصلاحيات إلى المسئولين في المؤسسة.
المادة التاسعة:
1 - الإيرادات التي تحققها من ممارسة نشاطها.
2 - الأموال التي تخصصها لها الدولة.
3 - الأصول الثابتة والمنقولة الواقعة تحت تصرف وزارة البرق والبريد والهاتف ( المديرية العامة للبريد ) وكذلك جميع الأموال المستخدمة في المديرية العامة للبريد وحقوقها والتزاماتها في مواجهة غيرها وقت نفاذ هذا التنظيم.
المادة العاشرة:
2- السنة المالية للمؤسسة هي السنة المالية للدولة ، واستثناء من ذلك تبدأ السنة المالية الأولى للمؤسسة من تاريخ نفاذ هذا التنظيم.
3- تودع أموال المؤسسة في حساب مستقل لدى مؤسسة النقد العربي السعودي ، يصرف منه طبقا للوائح المالية للمؤسسة.